Le Ministre de l’Intérieur souhaite réorganiser structurellement la Police Nationale par département :

Le projet d’une organisation départementale : alors que la délinquance n’a plus de frontière, l’idée est d’organiser toute la Police Nationale au niveau départemental, échelon administratif créé en 1790 sur la base des déplacements à pied ou à cheval. Aujourd’hui, ce périmètre n’est retenu que parce qu’il s’agit du ressort des préfets sous la coupe desquels on souhaite repositionner l’ensemble des effectifs de police, toutes spécialités confondues, quelle qu’en soit la pertinence pour l’exercice des missions.

Supprimer les spécialités pour construire des filières métier : la Police Nationale est organisée par spécialités (tels l’armée ou le milieu hospitalier), le gouvernement y voit plutôt une structure en « silos » qui fait obstacle à une polyvalence qui permettrait de ventiler plus librement les effectifs en fonction des impératifs du moment. Il s’agit de réunir 14 000 enquêteurs généralistes de la Sécurité Publique avec 3 900 enquêteurs spécialisés de la Police Judiciaire au sein de filières judiciaires départementales dans lesquelles seraient à la fois traités, la masse de la délinquance du quotidien et les dossiers sensibles et complexes de la criminalité grave et organisée.

Un seul chef par département pour commander à toutes les filières : à la tête de l’organisation départementale de la police, un directeur unique (DDPN) commanderait toutes les spécialités : sécurité publique/ordre public, renseignement, police judiciaire, police des frontières et de l’immigration ; les CRS échappant finalement à la réforme. De fait, ce chef ne pouvant être lui-même un spécialiste de chacune de ces filières, il sera un généraliste à la tête de services spécialisés. Par ailleurs, sous l’autorité du préfet, également généraliste, il devra privilégier les urgences dictées par l’actualité et ne pourra pas s’attacher au travail de fond.