« J’ai commencé la réorganisation de la Sureté générale, en en confiant la direction à M. Hennion, un professionnel dont personne ne méconnaitra la valeur. […]

Des brigades régionales seront successivement créées, qui agiront isolément, sauf le cas ou elles auraient besoin d'être renforcées par la brigade centrale. […]

Alors que le téléphone, les chemins de fer, le télégraphe ont mis dans les relations des hommes entre eux tant de transformations dont les malfaiteurs ne sont pas les derniers à profiter, il nous faut d'autres agents, et pour cela nous vous demanderons de l’argent. »